Що таке «Доступ до інформації»

Доступ до інформації це гарантоване Конституцією України та Законом України «Про доступ до публічної інформації» право людини отримувати інформацію, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Право на доступ до інформації закріплене у ст. 32, 34, 40, 50 Конституції України:

Стаття 34 гарантує право кожного вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір.

Стаття 32 надає право збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини

Стаття 40 надає право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обгрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Стаття 50 гарантує кожному право вільного доступу до інформації про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту, а також право на її поширення. Така інформація ніким не може бути засекречена.

Закон про доступ до публічної інформації гарантує право на доступ шляхом:

• встановлення обов'язку розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом;
• визначення розпорядником інформації спеціальних структурних підрозділів або посадових осіб, які організовують у встановленому порядку доступ до публічної інформації, якою він володіє;
• максимального спрощенням процедури подання запиту та отримання інформації;
• забезпечення доступу до засідань колегіальних суб'єктів владних повноважень, крім випадків, передбачених законодавством;
• здійснення парламентського, громадського та державного контролю за дотриманням прав на доступ до публічної інформації;
• встановлення юридичної відповідальності за порушення законодавства про доступ до публічної інформації.

Доступ до публічної інформації це одночасно і право і механізм. Право передбачає можливість отримання публічної інформації особою, механізм передбачає спосіб отримання.

Відповідно до ст. 5 Закону про доступ механізм доступу полягає в активній дії органу із забезпечення доступу - активному аспекті доступу, який забезпечується одним або декількома з нижченаведених способів:

• систематичного та оперативного оприлюднення інформації:
? в офіційних друкованих виданнях та/або
? на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет (в домені gov.ua - для сайтів органів державної влади, на будь-якому офіційному сайті, визначеному рішенням органу місцевого самоврядування)
? на інформаційних стендах;
? будь-яким іншим способом.
Пасивний аспект доступу полягає в наданні інформації органом влади інформації внаслідок надходження відповідного запиту. Такий спосіб розширює можливість в отриманні публічної інформації, адже частина інформації не підлягає обов'язковому оприлюдненню, але може нести за собою відшкодування витрат.